| Закон вводит правовое регулирование всех видов внешнеэкономической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике, включая внешнюю торговлю, экономическое, научно-техническое сотрудничество, специализацию и кооперацию в области производства, науки и техники, экономические связи в области строительства, транспорта, экспедиторских, страховых, расчетных, кредитных и иных банковских операций, оказание разнообразных услуг. ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Определение терминов В настоящем Законе нижеприведенные термины употребляются в следующем значении:
Аудит - это проверка бухгалтерской отчетности, учета первичных документов и иной информации о финансово-хозяйственной деятельности субъектов финансирования с целью определения достоверности их отчетности, учета, его полноты и соответствия действующему законодательству и установленным нормативам.
Валютные средства-валютные ценности:
а) иностранная валюта наличными;
б) платежные документы (чеки, векселя, тратты, депозитные сертификаты, аккредитивы и другие) в иностранной валюте;
в) ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя и другие) в иностранной валюте;
г) золото и другие драгоценные металлы в виде слитков, пластин и монет, а также сертификаты, облигации, варранты и другие ценные бумаги, номинал которых выражен в золоте, драгоценных камнях.
Хозяйственная деятельность - любая деятельность, в том числе предпринимательская, связанная с производством и обменом материальных и нематериальных благ, выступающих в форме товара.
Демпинг - продажа товаров на внутреннем и внешнем рынках по искусственно заниженным ценам при условии, что низкий уровень цены не обуславливается соответствующим уровнем издержек производства этого товара.
Экспорт (экспорт товаров) - продажа товаров иностранным субъектам хозяйственной деятельности и вывоз товаров через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики, включая реэкспорт товаров, кроме передачи имущества субъектом внешнеэкономической деятельности иностранному субъекту хозяйственной деятельности за границей как натуральной доли участия в формировании уставного капитала при совместной хозяйственной деятельности. При этом термин реэкспорт (реэкспорт товаров) означает продажу иностранным субъектам внешнеэкономической деятельности и вывоз за пределы Приднестровской Молдавской Республики товаров, ранее импортированных на территорию Приднестровской Молдавской Республики.
Экспорт (импорт) капитала - вывоз за пределы Приднестровской Молдавской Республики (ввоз из-за пределов Приднестровской Молдавской Республики) капитала в форме представления кредитов и инвестирования в иностранной организации в целях получения доходов от их производственной и иной формы хозяйственной деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность - деятельность субъектов хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, построенная на взаимоотношениях между ними, имеющая место, как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами.
Внешнеэкономический договор (контракт) - материально оформленное соглашение двух или более субъектов внешнеэкономической деятельности и их иностранных контрагентов, направленное на установление, изменение или прекращение их взаимных прав и обязанностей во внешнеэкономической деятельности.
Импорт (импорт товаров) - закупка у иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности товаров и их ввоз на территорию Приднестровской Молдавской Республики, включая закупку товаров, предназначенных для собственного потребления учреждениями и организациями Приднестровской Молдавской Республики, расположенными за ее пределами без обязательства об их обратном вывозе с этой территории.
Иностранная валюта:
а) наличная валюта, денежные знаки (банкноты, государственные казначейские билеты, монеты), находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении;
б) платежные документы в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных единицах;
в) средства в денежных единицах государств, международных расчетных единицах и в действующей на территории Приднестровской Молдавской Республики валюте со свободной конверсией, находящиеся на счетах и вкладах в банковско-кредитных учреждениях на территории Приднестровской Молдавской Республики и за его пределами.
Иностранные инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными субъектами хозяйственной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике, в результате чего образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект.
Иностранные субъекты хозяйственной деятельности - субъекты хозяйственной деятельности, имеющие постоянное местонахождение или постоянное местожительство за пределами Приднестровской Молдавской Республики.
Квоты (квотингенты) глобальные - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) без указания конкретных стран (групп, стран), куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется.
Квоты (квотингенты) групповые - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с указанием группы стран, куда товар (товары) экспортируется или из которых он (они) импортируется.
Квота экспортная (импортная) - предельный объем определенной категории товаров, который разрешено экспортировать с территории Приднестровской Молдавской Республики (импортировать на территорию Приднестровской Молдавской Республики) в течение установленного срока и который определяется в натуральных или стоимостных единицах.
Квоты (квотингенты) индивидуальные - квоты, устанавливаемые по товару (товарам) с определением конкретной страны, куда товар (товары) может экспортироваться или из которой он (они) может импортироваться.
Лицензия открытая (индивидуальная) - разрешение на экспорт (импорт) товара в течение определенного времени (но не менее 1 месяца) с определением его общего объема.
Лицензия генеральная - открытое разрешение на экспортные (импортные) операции по определенному товару (товарам) и/или с определенной страной (группой стран) в течение периода действия режима лицензирования по этому товару (товарам).
Лицензия экспортная (импортная) - должным образом оформленное право на экспорт (импорт) в течение установленного срока определенных товаров или валютных средств в целях инвестиций и кредитования.
Лицензия разовая (индивидуальная) - разовое разрешение, имеющее именной характер и выдаваемое для осуществления каждой отдельной операции конкретным субъектом внешнеэкономической деятельности на период не менее необходимого для осуществления экспортной (импортной) операции.
Таможенное регулирование - регулирование вопросов, связанных с установлением пошлин и таможенных сборов, процедурами таможенного контроля, организацией деятельности органов таможенного регулирования Приднестровской Молдавской Республики.
Международная кооперация - взаимодействие двух или более субъектов хозяйственной деятельности, среди которых хотя бы один является иностранным, при котором осуществляется совместная разработка или совместное производство, совместная реализация конечной продукции и иных товаров на основе специализации в производстве промежуточной продукции (деталей, узлов, материалов, а также оборудования, используемого в комплексных поставках) или специализации на отдельных технологических стадиях (функциях) научно-исследовательских работ, производства и реализации с координацией соответствующих программ хозяйственной деятельности.
Момент осуществления экспортного (импортного) договора (контракта) - момент, к которому осуществлены все обязанности по указанному договору (контракту), включая оформление векселей (тратт) или заключение кредитных соглашений.
Момент осуществления экспорта (импорта) - момент пересечения товаром границы Приднестровской Молдавской Республики или перехода права собственности на указанный экспортируемый либо импортируемый товар от продавца к покупателю.
Моральный ущерб - ущерб, который причинен личным неимущественным правам субъектов внешнеэкономической деятельности и который привел или может привести к убыткам, имеющим материальное значение.
Ограничительная деловая практика - осуществление индивидуальных или коллективных мер, направленных на ограничение конкуренции и монополизации производства, распределения, обмена, потребления товара и получения сверхприбылей.
Перевод валютных средств за пределы Приднестровской Молдавской Республики - перевод денежных (валютных) средств в пользу (на счет) иностранного субъекта хозяйственной деятельности или банковско-кредитное учреждение, не являющиеся субъектом хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики.
Предварительные импортные депозиты - внесение субъектом внешнеэкономической деятельности на беспроцентные счета в банках, обслуживающих на территории Приднестровской Молдавской Республики, на период от момента вступления заключаемых договоров (контрактов) в юридическую силу до момента прохождения товаров, поставляемых согласно указанным договорам (контрактам), через границу Приднестровской Молдавской Республики или передачи товаров иностранными субъектами хозяйственной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики, денежных средств в валюте договора (контракта) в сумме, определенной в установленных процентах к стоимости договора (контракта).
Постоянное местонахождение - местонахождение официально зарегистрированного главного органа управления (конторы) субъекта хозяйственной (внешнеэкономической) деятельности.
Постоянное местожительство - местожительство на территории какого-либо государства не менее одного года физического лица, не имеющего постоянного места жительства на территории других государств и намеревающегося проживать на территории этого государства в течение неограниченного срока, не ограничивая такое проживание определенной целью, при условии, что такое проживание не является следствием исполнения этим лицом должностных обязанностей или обязательств по договору (контракту).
Представительство иностранного субъекта хозяйственной деятельности - учреждение или лицо, представляющее интересы иностранного субъекта хозяйственной деятельности в Приднестровской Молдавской Республике и имеющее на это должным образом оформленные полномочия.
Специальная экономическая зона - территория, в пределах которой соответствующим законом Приднестровской Молдавской Республики устанавливается и действует специальный правовой режим хозяйственной деятельности и специальный порядок применения и действия законодательства Приднестровской Молдавской Республики.
Совместная предпринимательская (хозяйственная) деятельность - деятельность, базирующаяся на сотрудничестве между субъектами хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и иностранными субъектами хозяйственной деятельности на совместном распределении результатов и рисков от ее осуществления.
Совместные предприятия - предприятия, базирующиеся на совместном капитале субъектов хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, на совместном управлении и совместном распределении результатов и рисков.
Товар - любая продукция, услуги, работы, права интеллектуальной собственности и иные неимущественные права, предназначенные для продажи (возмездной передачи).
Товарная группа - группа однородных товаров, как правило, выпущенных по одному нормативному документу, по гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Транзит товаров - перемещение товаров, произведенных за пределами Приднестровской Молдавской Республики, через территорию Приднестровской Молдавской Республики без какого-либо использования этих товаров на указанной территории.
Упущенная выгода - доход или прибыль, которые мог бы получить субъект внешнеэкономической деятельности в случае осуществления внешнеэкономической операции и которые он не получил в результате действий не зависящих от него обстоятельств, если размер его предполагаемого дохода или прибыли можно обосновать. Статья 2. Принципы внешнеэкономической деятельности Субъекты внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики и иностранные субъекты хозяйственной деятельности при осуществлении внешнеэкономической деятельности руководствуются следующими принципами:
Принципом суверенитета народа Приднестровской Молдавской Республики в осуществлении внешнеэкономической деятельности, состоящим в:
а) исключительном праве народа Приднестровской Молдавской Республики самостоятельно и независимо осуществлять внешнеэкономическую деятельность на территорию Приднестровской Молдавской Республики, руководствуясь законами, действующими на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) обязанности Приднестровской Молдавской Республики неукоснительно исполнять все договора и обязательства Приднестровской Молдавской Республики в области международных экономических отношений.
Принципом свободы внешнеэкономического предпринимательства, состоящим в:
а) праве субъектов внешнеэкономической деятельности добровольно вступать во внешнеэкономические отношения;
б) праве субъектов внешнеэкономической деятельности осуществлять ее в любых формах, прямо не запрещенных действующими законами Приднестровской Молдавской Республики формах;
в) обязанности соблюдать при осуществлении внешнеэкономической деятельности порядок, установленный законами Приднестровской Молдавской Республики;
г) исключительном праве собственности субъектов внешнеэкономической деятельности на все полученные ими результаты внешнеэкономической деятельности.
Принципом юридического равенства и недискриминации, состоящим в:
а) равенстве перед законом всех субъектов внешнеэкономической деятельности, независимо от форм собственности, в том числе и государства, при осуществлении внешнеэкономической деятельности;
б) запрещении любых, кроме предусмотренных настоящим Законом действий государства, результатом которых является ограничение прав и дискриминация субъектов внешнеэкономической деятельности, а также иностранных субъектов хозяйственной деятельности по формам собственности, местонахождению и иным признакам;
в) недопустимости ограничительной политики со стороны субъектов внешнеэкономической деятельности, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Принципом верховенства Закона, состоящим в:
а) регулировании внешнеэкономической деятельности только законами Приднестровской Молдавской Республики;
б) запрещении применения подзаконных актов и актов управления местных органов, каким бы то ни было образом создающих для субъектов внешнеэкономической деятельности условия менее благоприятные, чем установленные законами Приднестровской Молдавской Республики.
Принципом защиты интересов субъектов внешнеэкономической деятельности, состоящим в том, что Приднестровская Молдавская Республика как государство:
а) обеспечивает равную защиту интересов всех субъектов внешнеэкономической деятельности и иностранных субъектов хозяйственной деятельности на ее территории согласно законам Приднестровской Молдавской Республики;
б) осуществляет равную защиту всех субъектов внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики за пределами Приднестровской Молдавской Республики согласно нормам международного права;
в) осуществляет защиту государственных интересов Приднестровской Молдавской Республики как на ее территории, так и за ее пределами в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики, условиями подписанных ею международных договоров и нормами международного права.
Принципом эквивалентности обмена, недопустимости демпинга при ввозе и вывозе товаров. Статья 3. Субъекты внешнеэкономической деятельности Субъектами внешнеэкономической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике являются:
а) физические лица - граждане Приднестровской Молдавской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства, обладающие гражданской правоспособностью и дееспособностью согласно законам Приднестровской Молдавской Республики и постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики;
б) юридические лица, зарегистрированные как таковые в Приднестровской Молдавской Республике и имеющие постоянное местонахождение на территории Приднестровской Молдавской Республики (предприятия, организации и объединения всех видов, включая акционерные и иные виды хозяйственных обществ, ассоциации, союзы, концерны, консорциумы, торговые дома, посреднические и консультационные фирмы, кооперативы, кредитно-финансовые учреждения, международные объединения, организации и другие), в том числе юридические лица, имущество и/или капитал которых находится полностью в собственности иностранных субъектов хозяйственной деятельности;
в) объединения физических лиц, юридических лиц, физических и юридических лиц, не являющихся юридическими лицами согласно законам Приднестровской Молдавской Республики, но имеющих постоянное местонахождение на территории Приднестровской Молдавской Республики и которым гражданско-правовыми законами Приднестровской Молдавской Республики не запрещено осуществлять хозяйственную деятельность;
г) структурные единицы иностранных субъектов хозяйственной деятельности, не являющихся юридическими лицами согласно законам Приднестровской Молдавской Республики (филиалы, отделения и т.п.), но имеющих постоянное местонахождение на территории Приднестровской Молдавской Республики;
д) совместные предприятия с участием субъектов хозяйственной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и иностранных субъектов хозяйственной деятельности, зарегистрированные как таковые в Приднестровской Молдавской Республике и имеющие постоянное местонахождение на территории Приднестровской Молдавской Республики;
е) другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Приднестровской Молдавской Республики.
Приднестровская Молдавская Республика в лице ее органов, местные органы власти и управления в лице созданных ими внешнеэкономических организаций, участвующих во внешнеэкономической деятельности, а также другие государства, участвующие в хозяйственной деятельности на территории Приднестровской Молдавской республики действуют как юридические лица согласно части четвертой статьи 2 настоящего Закона и законов Приднестровской Молдавской Республики. Статья 4. Виды внешнеэкономической деятельности К видам внешнеэкономической деятельности, осуществляемым в Приднестровской Молдавской Республике субъектами этой деятельности, относятся:
а) экспорт и импорт товаров, капиталов и рабочей силы;
б) оказание субъектами внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики услуг иностранным субъектам хозяйственной деятельности, в том числе: производственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных, маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, агентских, консигнационных, управленческих, учетных, аудиторских, юридических, туристических и иных, не запрещенных законами Приднестровской Молдавской Республики;
в) оказание вышеуказанных услуг иностранными субъектами хозяйственной деятельности субъектам внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики;
г) научная, научно-техническая, научно-производственная, производственная, учебная и иная кооперация с иностранными субъектами хозяйственной деятельности, обучение и подготовка специалистов на коммерческой основе;
д) международные финансовые операции и операции с ценными бумагами в случаях, предусмотренных законами Приднестровской Mолдавской Республики;
е) кредитные и расчетные операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, создание субъектами внешнеэкономической деятельности банковских, кредитных и страховых учреждений за пределами Приднестровской Молдавской Республики, создание иностранными субъектами хозяйственной деятельности указанных учреждений на территории Приднестровской Молдавской Республики в случаях, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики;
ж) совместная предпринимательская деятельность между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности, включающая создание совместных предприятий различных видов и форм, проведение совместных хозяйственных операций и совместное владение имуществом как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами;
з) предпринимательская деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики, связанная с предоставлением лицензии, патентов, ноу-хау, торговых марок и других нематериальных объектов собственности со стороны иностранных субъектов хозяйственной деятельности; аналогичная деятельность субъектов внешнеэкономической деятельности за пределами Приднестровской Молдавской Республики;
и) организация и осуществление деятельности в области проведения выставок, аукционов, торгов, конференций, симпозиумов, семинаров и других подобных мероприятий, осуществляемых на коммерческой основе, с участием субъектов внешнеэкономической деятельности; организация и осуществление оптовой, консигнационной и розничной торговли на территории Приднестровской Молдавской Республики за иностранную валюту в предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики, случаях;
к) товарообменные (бартерные) операции и иная деятельность, построенная на формах встречной торговли между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
л) арендные, в том числе лизинговые, операции между субъектами внешнеэкономической деятельности и иностранными субъектами хозяйственной деятельности;
м) операции по приобретению, продаже и обмену валюты на валютных аукционах, валютных биржах и на межбанковском валютном рынке;
о) работа на контрактной основе физических лиц Приднестровской Молдавской Республики с иностранными субъектами хозяйственной деятельности как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами; работа иностранных физических лиц на контрактной возмездной основе с субъектами внешнеэкономической деятельности как на территории Приднестровской Молдавской Республики, так и за ее пределами;
п) операции по переработке давальческого сырья;
р) приграничное сотрудничество;
с) другие виды внешнеэкономической деятельности, не запрещенные прямо и в исключительной форме законами Приднестровской Молдавской Республики.
Посреднические операции, при осуществлении которых право собственности на товар не переходит к посреднику (на основании комиссионных, агентских договоров, договоров поручения и других), осуществляется без ограничений. Статья 5. Право на осуществление внешнеэкономической деятельности Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют равное право осуществлять любые ее виды, прямо не запрещенные законами Приднестровской Молдавской Республики, независимо от форм собственности и других признаков.
Физические лица вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность с момента приобретения ими гражданской дееспособности согласно законам Приднестровской Молдавской Республики. Физические лица, имеющие постоянное местожительство на территории Приднестровской Молдавской Республики, имеют указанное право, если они зарегистрированы как предприниматели согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики "О предпринимательской деятельности и предприятиях в Приднестровской Молдавской Республике". Физические лица, не имеющие постоянного местожительства на территории Приднестровской Молдавской Республики, имеют указанное право, если они являются субъектами хозяйственной деятельности по закону государства, в котором они имеют постоянное местожительство или гражданами которого являются. Юридические лица вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с их уставными документами с момента приобретения ими статуса юридического лица.
К субъектам внешнеэкономической деятельности может быть применена санкция в виде временного приостановления права осуществления такой деятельности в случаях нарушения действующих законов Приднестровской Молдавской Республики, касающихся этой деятельности, согласно статье 34 настоящего Закона.
Субъект внешнеэкономической деятельности, получивший от этой деятельности в собственность денежные средства, имущество, имущественные и неимущественные права и иные результаты, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться ими по своему усмотрению.
Изъятие результатов внешнеэкономической деятельности у собственника в любой возмездной или безвозмездной форме без его согласия запрещается, за исключением случаев, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики.
Осуществление видов внешнеэкономической деятельности, указанных в статье 4 настоящего Закона, за пределами Приднестровской Молдавской Республики подлежит регулированию также законами соответствующих государств. Все субъекты внешнеэкономической деятельности имеют право на участие в международных неправительственных экономических организациях.
Иностранные субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность на территории Приднестровской Молдавской Республики, имеют право на открытие представительств на территории Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О предпринимательской деятельности и предприятиях в Приднестровской Молдавской Республике".
Хозяйственная, в том числе внешнеэкономическая деятельность иностранных субъектов внешнеэкономической деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики, регулируется законами Приднестровской Молдавской Республики о порядке осуществления иностранными лицами хозяйственной деятельности на территории Приднестровской Молдавской Республики. В случае, если указанная деятельность связана с иностранными инвестициями, она регулируется соответствующими законами Приднестровской Молдавской Республики. Статья 6. Договоры (контракты) субъектов внешнеэкономической
деятельности и применяемое к ним право Субъекты, являющиеся сторонами внешнеэкономического договора (контракта), должны быть способны к заключению договора (контракта) в соответствии с настоящим и иными законами Приднестровской Молдавской Республики и/или законом места заключения договора (контракта). Внешнеэкономический договор (контракт) составляется в соответствии с настоящим и иными законами Приднестровской Молдавской Республики с учетом международных договоров Приднестровской Молдавской Республики. Субъекты внешнеэкономической деятельности при составлении текста внешнеэкономического договора (контракта) имеют право использовать известные международные обычаи, рекомендации международных органов и организаций, если это не запрещено прямо и в исключительной форме настоящим и иным законом Приднестровской Молдавской Республики.
Внешнеэкономический договор (контракт) заключается в письменной форме, если иное не установлено законом или международным договором Приднестровской Молдавской Республики. В случае, если внешнеэкономический договор (контракт) заключен физическим лицом, требуется только подпись этого лица. От имени других субъектов внешнеэкономической деятельности внешнеэкономический договор (контракт) подписывают два лица: лицо, обладающее таким правом согласно должности в соответствии с учредительными документами, и лицо, уполномоченное доверенностью, выданной за подписью руководителя субъекта внешнеэкономической деятельности единолично, если учредительные документы не предусматривают иное.
Для подписания внешнеэкономического договора (контракта) субъекту внешнеэкономической деятельности не требуется разрешения какого-либо органа государственной власти и управления или вышестоящей организации за исключением случаев, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики.
Субъекты внешнеэкономической деятельности вправе заключать любые виды внешнеэкономических договоров (контрактов), кроме тех, которые прямо и в исключительной форме запрещены законами Приднестровской Молдавской Республики.
Внешнеэкономический договор (контракт) может быть признан недействительным в судебном порядке, если он не отвечает требованиям законов Приднестровской Молдавской Республики или международных договоров Приднестровской Молдавской Республики.
Форма внешнеэкономического соглашения определяется правом места его заключения. Соглашение, заключенное за границей не может быть признано недействительным вследствие несоблюдения формы, если соблюдены требования законов Приднестровской Молдавской Республики.
Форма соглашений по поводу строений и другого недвижимого имущества, расположенного на территории Приднестровской Молдавской Республики, определяется законами Приднестровской Молдавской Республики.
Права и обязанности сторон внешнеэкономических договоров (контрактов) определяется правом страны, избранной сторонами при заключении договора (контракта), или в результате дальнейшего согласования.
При отсутствии соглашения между сторонами относительно права, которое должно применяться к внешнеэкономическим договорам (контрактам), применяется право страны, где учреждена, имеет местожительство или основное место деятельности сторона, являющаяся:
а) продавцом - в договоре купли-продажи;
б) наймодателем -в договоре имущественного найма;
в) лицензиаром - в лицензионном договоре об использовании исключительных или аналогичных прав;
г) хранителем - в договоре хранения;
д) комитентом (консигнантом) - в договоре комиссии (консигнации);
е) доверителем - в договоре поручения;
ж) перевозчиком - в договоре перевозки;
з) экспедитором - в договоре транспортно-экспедиторского обслуживания;
и) страховщиком - в договоре страхования;
к) кредитором - в договоре кредитования;
л) дарителем - в договоре дарения;
м) поручителем - в договоре поручительства;
н) залогодателем - в договоре залога.
К внешнеэкономическим договорам (контрактам) о производственном сотрудничестве, специализации и кооперировании, выполнении строительно-монтажных работ применяется право страны, где осуществляется такая деятельность или где создаются предусмотренные договором (контрактом) результаты, если стороны не согласовали иное.
К внешнеэкономическому договору (контракту) о создании совместного предприятия применяется право страны, на территории которой совместное предприятие создается и официально регистрируется.
К внешнеэкономическому договору (контракту), заключенному на аукционе в результате конкурса или на бирже, применяется право страны, на территории которой проводится аукцион, конкурс или находится биржа.
К правам и обязанностям по внешнеэкономическим договорам (контрактам), не указанным в настоящей статье применяется право страны, где учреждена или имеет местожительство или основное место деятельности сторона, осуществляющая исполнение этого договора (контракта), что имеет решающее значение для его содержания.
При принятии исполнения по внешнеэкономическому договору (контракту) принимается во внимание право места проведения такого принятия, поскольку стороны не согласовали иное.
Товарообменные (бартерные) операции субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляемые без расчетов через банки, подлежат лицензированию в Государственном комитете Приднестровской Молдавской Республики по внешнеэкономическим связям и торговле или в органах управления городов и районов в порядке, установленном статьей 14 настоящего Закона. ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 7. Основы регулирования внешнеэкономической деятельности Регулирование внешнеэкономической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется согласно принципам, определенным в статье 2 настоящего Закона, в целях:
а) обеспечения сбалансированности экономики и равновесия внутреннего рынка Приднестровской Молдавской Республики;
б) стимулирования прогрессивных структурных изменений в экономике, в том числе внешнеэкономических связей субъектов внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики;
в) создания наиболее благоприятных условий для вовлечения экономики Приднестровской Молдавской Республики в систему мирового разделения труда и ее приближения к рыночным структурам развитых зарубежных стран.
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется:
а) государством в лице его органов в пределах их компетенции;
б) негосударственными органами управления экономикой (товарными, фондовыми, валютными биржами, торговыми палатами, ассоциациями, союзами, иными органами координационного типа), действующими на основании их уставных документов;
в) самими субъектами внешнеэкономической деятельности на основании соответствующих координационных соглашений между ними.
Регулирование внешнеэкономической деятельности в Приднестровской Молдавской Республике осуществляется посредством:
а) законов Приднестровской Молдавской Республики;
б) предусмотренных в законах Приднестровской Молдавской Республики актов тарифного и нетарифного регулирования, издаваемых государственными органами Приднестровской Молдавской Республики в пределах их компетенции;
в) экономических мер оперативного регулирования (валютно-финансового, кредитного и иного) в пределах законов Приднестровской Молдавской Республики;
г) решений негосударственных органов управления экономикой, принимаемых по их уставным документам в пределах законов Приднестровской Молдавской Республики;
д) соглашений, заключаемых между субъектами внешнеэкономической деятельности и не противоречащих законам Приднестровской Молдавской Республики.
Запрещается регулирование внешнеэкономической деятельности прямо не предусмотренными в этой части актами и действиями государственных и негосударственных органов. Статья 8. Государственное регулирование внешнеэкономической
деятельности Приднестровская Молдавская Республика самостоятельно формирует систему и структуру государственного регулирования внешнеэкономической деятельности на ее территории.
Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности должно обеспечивать:
а) защиту экономических интересов государства и законных интересов субъектов внешнеэкономической деятельности;
б) создание равных возможностей для субъектов внешнеэкономической деятельности развивать все виды предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, и все направления использования доходов и осуществления всех видов инвестиций;
в) поощрение конкуренции и ограничение монополизма в сфере внешнеэкономической деятельности.
Государство и его органы не имеют право непосредственно вмешиваться во внешнеэкономическую деятельность субъектов этой деятельности, за исключением случаев, когда такое вмешательство осуществляется согласно настоящему Закону и другим законам Приднестровской Молдавской Республики. Статья 9. Органы государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности К компетенции Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики в области государственного регулирования внешнеэкономической деятельности относятся:
а) принятие, изменение и отмена законов, касающихся внешнеэкономической деятельности;
б) утверждение государственных программ в сфере внешнеэкономической политики Приднестровской Молдавской Республики;
в) иные вопросы, отнесенные Конституцией Приднестровской Молдавской Республики к ведению Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
К компетенции Президента Приднестровской Молдавской Республики относятся:
а) утверждение списка товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, квотированию или запрещается, согласно статьям 14, 15 настоящего Закона;
б) заключение международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
в) в соответствии со своей компетенцией, установленной законами Приднестровской Молдавской Республики, определяет систему исполнительных органов государственной власти и управления, к ведению которых относятся вопросы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
г) принятие нормативных актов по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законами Приднестровской Молдавской Республики.
К компетенции Правительства Приднестровской Молдавской Республики относятся:
а) осуществление координации деятельности министерств, государственных комитетов и ведомств Приднестровской Молдавской Республики по регулированию внешнеэкономической деятельности; координация работы торговых представительств Приднестровской Молдавской Республики в иностранных государствах;
б) проведение переговоров и заключение межправительственных договоров (соглашений) по вопросам внешнеэкономической деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, обеспечение исполнения международных договоров Приднестровской Молдавской Республики по вопросам внешнеэкономической деятельности всеми государственными органами управления и привлечение к их исполнению другие субъекты внешнеэкономической деятельности на договорных началах;
в) принятие нормативных актов по вопросам внешнеэкономической деятельности в соответствии с собственной компетенцией;
г) обеспечение составления платежного баланса в сфере внешнеэкономической деятельности;
д) осуществление мер по обеспечению рационального использования валютных средств республиканского бюджета;
е) осуществление контроля за соблюдением субъектами внешнеэкономической деятельности антимонопольного законодательства. К компетенции Приднестровского республиканского банка относятся:
а) осуществление хранения и использования валютного, в том числе золотого, резерва Приднестровской Молдавской Республики и других государственных драгоценностей, обеспечивающих платежеспособность Приднестровской Молдавской Республики;
б) регулирование курса национальной валюты Приднестровской Молдавской Республики к денежным единицам других государств;
в) осуществление учета и расчетов по предоставленным и полученным государственным кредитам и ссудам;
г) выступление гарантом кредитов, предоставляемых субъектам внешнеэкономической деятельности иностранными банками, финансовыми и другими международными организациями под залог государственного имущества Приднестровской Молдавской Республики;
д) осуществление иных функций в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О Приднестровском Республиканском банке", Законом Приднестровской Молдавской Республики "О банках и банковской деятельности в Приднестровской Молдавской Республике" и другими законами Приднестровской Молдавской Республики.
К компетенции Государственного комитета по внешнеэкономическим связям и торговле относятся:
а) обеспечение проведения единой внешнеэкономической политики при осуществлении субъектами внешнеэкономической деятельности выхода на внешний рынок; координация их внешнеэкономической деятельности, в том числе в соответствии с международными договорами;
б) осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами внешнеэкономической деятельности действующих законов Приднестровской Молдавской Республики и международных договоров Приднестровской Молдавской Республики;
в) осуществление мер нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
г) выполнение других функций в соответствии с законами Приднестровской Молдавской Республики и Положением о Государственном комитете по внешнеэкономическим связям и торговле.
К компетенции Государственного таможенного комитета относятся:
д) осуществление таможенного контроля в Приднестровской Молдавской Республике, осуществление других функций в соответствии с таможенным законодательством и положением "О Государственном таможенном комитете Приднестровской Молдавской Республики", согласно действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.
Местные органы управления осуществляют контроль за внешнеэкономической деятельностью на подведомственных территориях. Статья 10. Принципы налогообложения при осуществлении
внешнеэкономической деятельности Налогообложение субъектов внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики осуществляется в рамках действующего налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики по следующим принципам:
а) Приднестровская Молдавская Республика самостоятельно устанавливает и отменяет налоги и льготы для субъектов внешнеэкономической деятельности Приднестровской Молдавской Республики;
б) ставки налогов устанавливаются и отменяются Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики по представлению Правительства Приднестровской Молдавской Республики;
в) уровень налогообложения устанавливается исходя из необходимости достижения и поддержания самоокупаемости и самофинансирования субъектов внешнеэкономической деятельности и в целях бездефицитности платежного баланса Приднестровской Молдавской Республики;
г) запрещается устанавливать другие налоги, кроме утвержденных Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики;
д) ставки налогов одинаковы для всех субъектов внешнеэкономической деятельности и определяются по товарному признаку: для одного и того же товара действует единая ставка налога;
|
