2007-й для таможенных органов Приднестровья стал юбилейным – 15-м годом деятельности. В то же время был он непростым. Несмотря на продолжающуюся блокаду Приднестровья со стороны Республики Молдова, подразделения ГТК ПМР стабильно осуществляли функции таможенного контроля.

11 января подписан Указ Президента ПМР «Об установлении таможенного пункта пропуска «Ротар» и выделении Государственному таможенному комитету Приднестровской Молдавской Республики земельного участка». Создание дополнительного пункта пропуска на границе ПМР с Украиной в районе села Ротар Каменского района объясняется целями более эффективного осуществления функций, возложенных на таможенные органы Приднестровья, в том числе более качественного проведения таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещающихся через таможенную границу республики.

 В этом году активизируется работа по формированию нового, более совершенного Кодекса ПМР об административных правонарушениях. Специалисты правового отдела ГТК принимают активное участие в работе Комитета по законодательству Верховного Совета ПМР в части работы над проектом Закона «О внесении изменений и дополнений в КоАП».

В своей деятельности специалисты управлений и иных структурных подразделений ГТК ПМР стремятся использовать самые передовые новейшие достижения в сфере компьютерных технологий. Специалисты ГТК приступают к созданию модуля дистанционного оперативного мониторинга транспортных потоков, следующих через таможенные пункты пропуска ПМР. Данный спектр работ был основан на совершенствовании единой базы аппаратно-программного комплекса «Поток». Помимо уже действующего модуля «Поиск», который позволяет установить по номеру автотранспорта каждое его перемещение через таможенную границу, был введен и модуль «Мониторинг». Благодаря применению новейших web-технологий и комплексному подходу к решению стоящих перед таможенными органами задач, данный модуль позволил вести оперативное наблюдение за потоком движения автотранспорта в режиме реального времени. Информация о потоке поступает одновременно со всех пунктов пропуска, на которых установлен АПК «Поток», и выводится на один экран в простой и доступной форме. Модуль «Мониторинг» вкупе с модулем «Поиск» увеличил оперативность и мобильность таможенного контроля, позволил сделать более прозрачным перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ПМР.

Продолжается работа и по совершенствованию процессов взаимодействия таможенных органов с участниками внешнеэкономической деятельности. С начала 2007 года специалисты ведущих управлений ГТК разрабатывают крупный совместный проект под названием «Анкетирование участников ВЭД». Он органично вписывается в систему «Ядро», представляющую собой комплекс программного обеспечения, предназначенного для автоматизации всех сфер деятельности таможенных органов.

Большое внимание таможенная служба Приднестровья уделяет развитию такого перспективного проекта, как «Электронная таможня». В этом же направлении работают таможенные органы стран СНГ. «Электронная таможня» нацелена на упрощение таможенных процедур. Также она создает уникальные возможности для формирования универсальной информационной системы в сфере осуществления таможенного дела. Такая возможность приднестровским таможенникам была предоставлена в 2007 году благодаря внедрению основной программы по автоматизации процессов таможенного оформления «Инспектор ОТО», в рамках которой начала действовать функция, позволяющая ознакомиться со стоимостью аналогичных товаров, произведенных и ввезенных в ПМР в сходных условиях. На основе сложных статистических алгоритмов происходит вычисление возможной цены товара и среднестатистическое отклонение для отображения разброса цен. Кроме того, программа демонстрирует данные уже оформленных деклараций на сходный товар. Таким образом, инспектор всегда может сверить цену декларируемого товара с имеющейся стоимостной базой данных. Кроме того, он сможет узнать, где и когда оформлялись подобные грузы. Все это дает возможность инспектору отдела таможенного оформления оперативно выявлять случаи заведомого занижения таможенной стоимости. А руководству ГТК данный программный инструмент позволяет оперативно анализировать ценовые реалии по определенным группам товаров и производить оценку правильности работы подразделений на местах.

1 октября 2007 года таможенники Приднестровской Молдавской Республики в пятнадцатый раз отметили свой профессиональный праздник.

В преддверии знаменательной даты, 28 сентября, в управлении Государственного таможенного комитета состоялась пресс-конференция, посвященная сразу двум значимым событиям: презентации книги «Экономический щит республики», издание которой руководство ГТК ПМР приурочило к 15-летию образования таможенных органов Приднестровья, и обновленной версии официального сайта ГТК. В пресс-конференции приняли участие представители отдела по международному сотрудничеству и связям со СМИ ГТК ПМР и управления информации и технического обслуживания, которые подробно рассказали журналистам из республиканских и зарубежных средств массовой информации об особенностях нового издания и ведомственного сайта. Благодаря действующей системе видеоконференцсвязи, участниками встречи стали и начальники таможен, к которым журналисты имели возможность обратиться с интересующими их вопросами. Чтобы представители СМИ смогли глубже вникнуть в некоторые особенности работы сотрудников таможенных органов ПМР и подробней узнать о таможенном деле, руководство таможенного комитета организовало для них выезд на таможенный пункт пропуска «Первомайск» Тираспольской таможни и экскурсию по ТПП.

В канун 1 октября в лекционном зале управления Государственного таможенного комитета состоялось награждение лучших представителей службы. В соответствии с Указом Президента ПМР большое количество приднестровских таможенников было отмечено юбилейными медалями «15 лет таможенным органам ПМР». Эти награды были им вручены за высокие показатели в служебной деятельности, добросовестное выполнение должностных обязанностей, активное участие в организации и осуществлении таможенного дела, за долголетнюю службу в таможенных органах, а также как особо отличившимся при исполнении служебных обязанностей. Кроме того, в торжественной обстановке были вручены медали «За безупречную службу» и грамоты Президента. В соответствии с Приказом ГТК ПМР состоялось награждение сотрудников медалями «10 лет безупречной службы в таможенных органах ПМР», нагрудными знаками «Отличник таможенной службы ПМР» и грамотами председателя ГТК ПМР. Ряду сотрудников структурных подразделений были присвоены внеочередные служебные звания.

Торжественное собрание, посвященное 15-летию образования службы, состоялось во Дворце Республики. Центральным моментом вечера стала демонстрация видеофильма, рассказывающего об этапах становления службы и приоритетных направлениях ее развития. Он стал своего рода визитной карточкой таможенных органов ПМР. В торжественном мероприятии приняли участие Президент Приднестровской Молдавской Республики, руководители министерств и ведомств, главы государственных администраций, представители крупнейших предприятий республики.

Участники собрания и гости стали посетителями выставки «Современная таможенная служба ПМР-2007», которая была организована таможенным комитетом и государственным унитарным предприятием «Таможенный брокер» там же, во Дворце Республики. На ней были представлены программные продукты, разработанные специалистами управления информации и технического обслуживания таможенного комитета. Особый интерес у посетителей выставки вызвали такие системы, как «АРМ Декларант», «Инспектор ОТО», модули системы «Ядро», а также недавно созданный модуль информирования экономических агентов о состоянии их счетов в системе таможенных органов. Программные продукты представляли сотрудники ГУП «Таможенный брокер» (г. Тирасполь) и его филиала в Бендерах, отдела таможенного оформления ЗАО «Тиротекс», а также специалисты УИТО ГТК ПМР. Выставка работала в течение двух дней, а главной задачей ее организаторов стала пропаганда информационных технологий, внедренных таможенными органами Приднестровья и направленных на совершенствование таможенных процедур с целью их упрощения для участников ВЭД, приведения их в соответствие с мировыми таможенными стандартами и сокращения времени их осуществления.

Мониторинг передовых информационных и таможенных технологий, внедряемых в странах дальнего и ближнего зарубежья, остается и в 2007 году одним из важных направлений работы специалистов ГТК. С 23 по 25 октября представители таможенных органов Приднестровья и руководство ГУП «Таможенный брокер» приняли участие в открытии 8-й международной выставки «Таможенная cлужба-2007», проходившей в Москве, в выставочном комплексе «Экспоцентр» на Красной Пресне. Организатором этого форума выступила Федеральная таможенная служба Российской Федерации. Приднестровцы ознакомились с современными достижениями и услугами в области оснащения таможенных органов новыми техническими средствами, изучили динамику развития таможенной службы и околотаможенной инфраструктуры. В рамках делового общения представители ГТК ознакомились с возможностями, путями и современными механизмами взаимодействия таможни и бизнеса. Они приняли участие в расширенной деловой программе: в семинарах и «круглых столах» по тем направлениям деятельности главных управлений и управлений ФТС России, которые представляли для приднестровских таможенников особый интерес, в т.ч. по вопросам совершенствования таможенных процедур, применения новых таможенных технологий и информационно-технических систем, технических средств таможенного контроля. Директор ГУП «Таможенный брокер» сосредоточил свое внимание на опыте работы Национальной ассоциации таможенных брокеров России (НАТБ), представляющей интересы таможенных брокеров и осуществляющей информационную поддержку лицензированных брокеров.

В октябре же в выставочном центре «КиевЭкспоПлаза» состоялась двенадцатая международная выставка систем и средств безопасности «Безпека-2007», которую также посетили представители таможенной службы Приднестровья – управления собственной безопасности и управления информации и технического обслуживания ГТК ПМР. Интерес приднестровских специалистов к этому киевскому форуму вполне закономерен. Ведь вопросы безопасности были и остаются одними из ключевых в сфере организации таможенной деятельности и являются частью системы европейских таможенных стандартов. Главной целью посещения выставки было ознакомление с современными новинками в области систем видеонаблюдения, связи, систем безопасности и контроля.

Все самое интересное полезное для дальнейшего развития таможенной службы Приднестровья, что было почерпнуто в ходе посещения этих выставок, затем было проанализировано и взято в реализацию.

8 ноября 2007-го состоялась торжественная церемония открытия нового здания Бендерской таможни, являющейся структурным подразделением Государственного таможенного комитета ПМР. Мероприятие прошло с участием Президента республики И.Н. Смирнова, вице-президента А.И. Королева, главы государственной администрации г. Бендеры В.В. Когута, руководства ГТК ПМР, начальников таможен и ведущих подразделений таможенного комитета, а также руководителей бюджетообразующих бендерских предприятий и фирм, занимающихся внешнеэкономической деятельностью, и представителей республиканских средств массовой информации. Для гостей таможни была организована небольшая ознакомительная экскурсия по зданию. Формируя проект технического оснащения Бендерской таможни, специалисты ГТК старались учесть перспективные направления развития таможенных и информационных технологий, с применением оптоволокна и мощных серверов. Это позволило значительно сократить время регистрации документов, необходимых для таможенных целей, и приема таможенным органом деклараций. Посетили гости и офис филиала №1 государственного унитарного предприятия «Таможенный брокер». Офис ГУПа специально был включен в единый комплекс зданий Бендерской таможни, с тем, чтобы создать дополнительные удобства для экономических агентов, оформляющих в «Брокере» декларации.

29 ноября в административном здании ГТК состоялась знаковая встреча представителей руководства таможенного комитета, начальников ведущих управлений ГТК и специалистов с директорами предприятий и начальниками отделов, занимающихся вопросами таможенного оформления. Взаимодействию таможенных органов Приднестровья и хозяйствующих субъектов, занимающихся импортно-экспортной деятельностью, руководство Государственного таможенного комитета ПМР с каждым годом уделяет все более пристальное внимание. В ходе встречи ее участникам удалось обсудить большую часть проблем, связанных с необходимостью совершенствования таможенного регулирования в целях активизации внешнеторгового оборота Приднестровья. Но кардинально повлиять на их решение, как отметил представитель руководства ГТК, невозможно без эффективного механизма взаимодействия таможни и бизнеса, роль которого может с успехом выполнить Общественный консультативный Совет при ГТК ПМР. Эту идею руководители ведущих приднестровских предприятий приняли на «ура». Обсуждению концепции создания Совета была посвящена вторая часть встречи. Кроме того, в рамках этого форума состоялась своеобразная презентация оригинальной информационно-справочной системы «КОНУС», которая позволяет на уровне хозяйствующего субъекта осуществлять дистанционный мониторинг процесса таможенного оформления товара, а также способствует увеличению «прозрачности» таможенных процедур и повышению качества информирования участников ВЭД. Тестирование информационно-справочной системы «КОНУС» продолжилось вплоть до 1 января 2008 года.

В ноябре 2007-го отмечалась еще одна юбилейная дата – третья годовщина образования Государственного унитарного предприятия «Таможенный брокер», которое находится в ведомственном подчинении Государственного таможенного комитета ПМР. Главная задача ГУП заключается в оказании посреднических услуг в области таможенного дела. Кроме того, они связанны с качественным и быстрым производством операций по таможенному оформлению товаров и транспортных средств, с осуществлением переводов и заверений договоров и документов для таможенных целей, с заполнением товаросопроводительных документов, деклараций о репатриации валютной выручки, а также с разработкой контрактов на проведение экспортно-импортных операций и осуществлением консультаций по таможенным вопросам. В начале этого же года был принят обновленный Устав ГУП «Таможенный брокер», на основании которого были введены новые виды деятельности, в том числе организация общественного питания, индивидуальный пошив, ремонт форменной и специализированной одежды, организация тира (стрельбища), ремонтно-строительные работы и др.

Дальнейшее развития в 2007 году получило и физкультурно-спортивное движение таможенных органов Приднестровья. В самом его начале состоялось знаменательное событие для Общества физической культуры и спорта таможенных органов Приднестровья «Меркурий»: Министерство юстиции ПМР выдало его руководству свидетельство, в котором указано, что данная общественная организация отныне имеет собственный товарный знак - эмблему. Спортивные события этого года для приднестровских таможенников проходит под эгидой очередной комплексной республиканской спартакиады ГТК ПМР.

 В 2007 году при содействии руководства Российской таможенной Академии Федеральной таможенной службы Российской Федерации положено начало развитию процесса получения высшего профильного образования сотрудниками таможенных органов Приднестровья. Благодаря официальным договоренностям между руководством ГТК ПМР и РТА несколько сотрудников комитета поступили на заочные отделения этого вуза, один представитель таможенных органов ПМР стал аспирантом Академии и один поступил на стационарное отделение экономического факультета РТА.

Далее...