В рамках реализации Программы мероприятий, направленных на развитие новых технологий проведения таможенного оформления и таможенного контроля в таможенных органах Приднестровской Молдавской Республики и повышение квалификации сотрудников таможенных органов, состоялось заседание Комиссии Государственного таможенного комитета ПМР по анализу и управлению рисками.

 

Данная Комиссия действует в системе таможенной службы Приднестровья более года, выполняя задачи по определению основных направлений совершенствования таможенных технологий, основанных на применении анализа и управления рисками; по разработке мероприятий, направленных на внедрение в практику работы таможенных органов технологий, основанных на применении анализа и управления рисками, а также по контролю за их выполнением. В состав Комиссии вошли представители руководства таможенного комитета, ведущих управлений ГТК и отделов таможенного оформления таможен.

Заседание проводилось с использованием системы видеоконференцсвязи. Предварительно члены Комиссии получили задание подготовить заключения и рекомендации по целому ряду вопросов, сопряженных с более широким применением упрощенного порядка таможенного оформления. Цель этой работы – унификация таможенных процедур и сокращение времени их производства, что, в свою очередь, будет способствовать содействию внешнеэкономической деятельности участников ВЭД.

 Члены Комиссии рассмотрели списки экономических агентов и товаров, в отношении которых возможен упрощенный порядок таможенного оформления. Дополнительно в ходе заседания была изучена возможность распространения упрощенного порядка таможенного оформления на конкретный контракт экономического агента.

Перед специалистами была поставлена непростая задача по выработке методики реализации упрощенного порядка таможенного оформления. Член Комиссии по анализу и управлению рисками Виталий Шаповал отметил, что унификации процесса таможенного оформления можно достичь только при условии повышения качества работы инспекторов. В этой части действенным помощником инспекторов должен стать форматно-логический контроль, функционирующий в системе «АИСТ ПМР» и осуществляющий проверку правильности заполнения электронной копии грузовой таможенной декларации. Заместитель председателя ГТК ПМР Геннадий Степанкин напомнил и присутствующим, и тем сотрудникам, которые участвовали в заседании Комиссии благодаря системе видеоконференцсвязи, что умение использовать все возможности программных продуктов ГТК – это необходимое условие для работы и линейных инспекторов, и сотрудников ОТО. Информационные технологии для того и создаются в рамках таможенных органов ПМР, чтобы унифицировать все процедуры и сократить время их проведения.

В ходе заседания Комиссии еще раз было акцентировано внимание на том, что порядок действий линейных инспекторов и сотрудников ОТО при приеме документов на грузы, их сверке и внесении сведений о товаре в электронную базу данных давно определен соответствующими приказами ГТК ПМР. Эти схемы полностью выверены, и изменение их по желанию того или иного сотрудника запрещено. Кроме того, все схемы построены таким образом, чтобы нагрузка на линейного инспектора и инспектора ОТО в части осуществления таможенного оформления была распределена сбалансированно.

В единой системе таможенного оформления товаров и транспортных средств не менее важную роль играют и декларанты ГУП «Таможенный брокер». Проводимый ГТК процесс совершенствования процедуры таможенного оформления напрямую затрагивает и их. Поэтому вопрос повышения профессионального уровня декларантов ГУП стоит сегодня на первом месте. С учетом этих требований и строится работа по организации и проведению курсов повышения их квалификации при ГТК ПМР.

Еще одним скрытым резервом ускорения может стать нормализация базы данных перевозчиков грузов. Мировая практика давно пришла к системе их аккредитации в таможенной службе той или иной страны. Имея такую базу данных с указанием регистрационных госномеров автотранспортных средств, можно значительно ускорить процесс внесения необходимых сведений в провозную ведомость и декларацию.

Специалисты таможенных органов Приднестровья продолжают разработку предложений по совершенствованию технологий таможенного оформления и таможенного контроля, а также внедрение новых таможенных технологий, в том числе информационных, основанных на применении анализа и управления рисками. Это направление деятельности ГТК ПМР остается на сегодняшний день одним из приоритетных и соответствует принципам, установленным Всемирной таможенной организацией.