Государственный таможенный комитет ПМР осуществляет постоянную работу по совершенствованию таможенных процедур, таких как декларирование, таможенное оформление, внутренний и международный транзит, а также реализовывает проекты, связанные с улучшением технологий проведения таможенного контроля. Совершенствование таможенных процедур – это не дань моде, а действия, направленные на внедрение стандартов Всемирной таможенной организации и положений Международной Конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотской конвенции).

Совершенствование таможенных процедур позволяет упростить действующие таможенные формальности без снижения качества таможенного контроля. Перед таможенными органами Приднестровья стоит непростая задача – совместить в своей деятельности реализацию контролирующей и защитной функций и одновременно содействовать ускорению движения внешнеторговых потоков путем упрощения и ускорения таможенных процедур. Решение этой двуединой задачи заключается, прежде всего, в совершенствовании форм и методов таможенного контроля в целом.

Важным этапом на этом пути стало внедрение системы управления рисками (СУР), которое осуществляется таможенными органами ПМР. Целью СУР является создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы на наиболее важных и приоритетных направлениях работы таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства ПМР.

Практическое применение системы управления рисками позволит повлиять на различные аспекты таможенной деятельности, такие как пресечение незаконного перемещения товаров через таможенную границу ПМР, на эффективность таможенного контроля, на полноту взысканных таможенных платежей, на ускорение товарооборота, на расходы таможенных органов и участников ВЭД, связанные с проведением таможенного контроля, а также – на сокращение времени таможенного оформления.

СУР основывается на установлении таможенными органами товаров группы риска, т.е. в отношении которых имеется большая вероятность нарушения законодательства, а также товаров с минимальной вероятностью нарушения законодательства. Принципы установления групп товаров основываются на анализе имеющихся фактов нарушений таможенных правил, информации о лицах, перемещающих такие товары, и показателях их добросовестности при осуществлении внешнеэкономической деятельности, на заявляемом таможенном режиме, ставках таможенных платежей и на мерах экономической политики, действующих в отношении данных товаров.

Что касается товаров с минимальной вероятностью нарушения законодательства, то благодаря СУР возникла возможность применения упрощенных процедур, т.е. исключение тех или иных форм таможенного контроля (выборочность контроля), возможность использования участником ВЭД товаров, находящихся под таможенным контролем, еще до завершения этапа основного таможенного оформления, сокращение перечня документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

Специалисты Государственного таможенного комитета ПМР с участием представителей Общественно-консультативного Совета по таможенной политике при ГТК ПМР провели целый ряд рабочих встреч с руководителями предприятий, в частности работающих на давальческом сырье. Результатом этой планомерной работы стало совместное решение о необходимости совершенствования процессов таможенного оформления и таможенного контроля в отношении ввозимого для переработки иностранного сырья, направленных на ускорение и упрощение проведения таможенных процедур.

В целях реализации данного совместного решения Государственным таможенным комитетом ПМР еще в 2005 году был разработан упрощенный Порядок декларирования и таможенного оформления товаров в таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем». При разработке проекта упрощенного Порядка возникла необходимость внесения изменений в действующее Положение о таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и в другие ведомственные нормативные акты. Все они были оперативно доработаны и направлены на государственную регистрацию в Министерство юстиции ПМР.

Однако Министерством юстиции эти приказы были возвращены без регистрации, якобы в связи с имеющимися несоответствиями действующему законодательству ПМР. Специалисты ГТК дважды направляли проекты этих приказов на государственную регистрацию в Минюст с изложением аргументированных доводов в пользу необходимости зарегистрировать документы, которые значительно упростят работу экономических агентов Приднестровья. Однако каждый раз ведомство давало отрицательные заключения.
С целью разрешения возникших противоречий Государственный таможенный комитет при поддержке представителей Общественно-консультативного Совета по таможенной политике  вышел с инициативой на Верховный Совет ПМР, направив туда проекты необходимых поправок в Таможенный кодекс ПМР.

В апреле 2008 года специалисты таможенного комитета вновь подготовили (уже в новой редакции) Приказы ГТК ПМР от 30 апреля 2008 года №147 «Об утверждении упрощенного Порядка декларирования товаров в таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем» и №148 «Об утверждении Положения «О таможенном режиме «переработка товаров под таможенным контролем», которые были направлены на регистрацию в Министерство юстиции ПМР.

По истечении установленных законодательством 42 дней Министерство юстиции ПМР вновь отказало в их регистрации, найдя новые основания, которые, по мнению специалистов ГТК, носили формальный и избирательный характер. В основном они сводились к исправлению стилистики, оборотов речи или редактированию формулировок, которые в течение многих лет применяются таможенными органами на практике, являются устоявшимися и понятными как для экономических агентов, так и для должностных лиц таможенных органов.

Среди прочих оснований, изложенных специалистами Минюста, имеются требования об изменении специфических в области таможенного дела понятий, значений, терминов.

Указанные нормативные акты ГТК ПМР, в том числе и по упрощенному порядку декларирования, отредактированные и в очередной раз направленные на регистрацию в Минюст, находились там с нарушением установленных для проведения их государственной регистрации сроков, причем без каких-либо письменных оснований. В создавшейся ситуации Государственный таможенный комитет ПМР был вынужден выйти с инициативой о проведении рабочей встречи специалистов двух ведомств для урегулирования спорных вопросов. Наконец, компромисс достигнут – оба документа зарегистрированы и вскоре появятся в очередных выпусках «Собрания актов законодательств» и в ведомственной газете ГТК ПМР «Таможенные вести».

Этих приказов давно ожидали не только представители ГТК, но в значительно большей степени – производственники. Прискорбно, что процесс внедрения упрощенных процедур периодически тормозится из-за длительности прохождения государственной регистрации нормативных актов в Министерстве юстиции ПМР. Это пагубная практика, которая не позволяет оперативно реагировать на изменения внутренней и внешней политики нашего государства, а также проводить процесс совершенствования таможенного законодательства ПМР в интересах экономических агентов нашей республики.

Нередко в деятельности Государственного таможенного комитета ПМР возникают вопросы, решение которых выходит за рамки его компетенции либо требует межведомственного взаимодействия и участия ряда органов государственной власти. Учитывая актуальность таких вопросов, таможенные органы рекомендуют представителям деловых кругов не только требовать изменений от ГТК, но и более активно использовать возможности контактов бизнеса с иными ветвями власти.