В конце 2007 года в ходе плановой встречи представителей Государственного таможенного комитета ПМР с руководителями приднестровских предприятий и фирм и начальниками отделов таможенного оформления заместитель председателя ГТК ПМР Геннадий Степанкин выступил с инициативой организации при ГТК Общественного консультативного Совета. Идея была безоговорочно поддержана участниками ВЭД. Специалисты таможенного комитета, несмотря на череду новогодних праздников, безотлагательно приступили к разработке концепции деятельности этого Совета.

 

Так было определено, что Общественный консультативный Совет станет консультативным органом, призванным в пределах предоставленных полномочий, на основе конструктивного взаимодействия таможенных органов, представителей республиканских органов исполнительной власти и деловых кругов Приднестровья содействовать разработке и реализации таможенной политики ПМР в целях обеспечения защиты экономических интересов Приднестровья и условий для устойчивого экономического развития нашей республики, а также привлечения иностранных инвестиций. Наличие такого консультативного органа в Приднестровье станет важным фактором для позиционирования интересов экономических агентов перед таможенными органами ПМР. Совет позволит активизировать процесс поиска конструктивных решений тех вопросов, которые представляют взаимный интерес как для участников ВЭД, так и для и таможенных органов, что в результате послужит содействию внешней торговли и производства в ПМР.

 

В состав Совета войдут представители ГТК ПМР,  органов государственной власти, а также хозяйствующих субъектов, занятых в сфере внешнеэкономической деятельности.

 

Основной целью работы Общественного консультативного Совета станет развитие конструктивного взаимодействия ГТК ПМР  и деловых кругов республики в интересах дальнейшего совершенствования, ускорения и упрощения таможенного оформления и таможенного контроля, исключения случаев административных правонарушений в области таможенного дела, контрабанды, оперативного решения проблем, возникающих у участников внешнеэкономической  деятельности и таможни, поддержание  благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата и «здоровой» конкурентоспособной среды, обеспечение единообразного применения таможенного законодательства ПМР должностными лицами таможни и участниками ВЭД.

Как планируется, Совет будет действовать на принципах добровольности, самоуправления, самостоятельности в принятии решений по вопросам своей компетенции. Особо следует подчеркнуть, что организация Совета станет важным шагом на пути развития взаимодействия между таможней и бизнесом, а это значит, их совместная работа будет носить паритетный характер, исключающий принятие односторонних решений в сфере внешнеэкономической деятельности.

 

Основными задачами Совета станут:

- разработка с учетом интересов деловых кругов предложений по совершенствованию таможенной  политики ПМР и механизмов ее реализации, а также создание условий, способствующих развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей путем упрощения и гармонизации таможенных процедур;

- обеспечение экономической, социальной, экологической и технологической безопасности;

- разработка предложений по оптимизации нормативной базы в области таможенного дела в целях приведения ее в соответствие с нормами международного таможенного и торгового права;

- проведение разъяснительной и консультационной работы в сфере таможенного дела;

- содействие торговле;

- в пределах своей компетенции оказание юридической и информационной помощи участникам ВЭД - консультирование их по  вопросам таможенного законодательства, а также особенностям таможенного оформления.

 

Предварительно определены полномочия Общественного консультативного Совета, который в соответствии поставленными задачами будет разрабатывать и вносить на рассмотрение  вышестоящих таможенных  органов предложения и рекомендации   в виде аналитических и информационных материалов и иных документов. На заседания Совета по мере необходимости могут приглашаться представители законодательных и исполнительных органов республики, деловых кругов, общественных организаций, средств массовой информации.

 

Совет сможет запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, а также организаций и лиц материалы и информацию, необходимые для выполнения задач Совета в соответствии с действующим законодательством. Предполагается, что члены Совета смогут формировать постоянные и временные рабочие группы для решения задач. Необходимым условием действенности Общественного консультативного Совета должно стать право обращаться с предложениями к депутатам Верховного Совета ПМР о внесении изменений в  действующее законодательство.

 

Помимо этого, члены Совета будут иметь право вносить на рассмотрение в письменном виде свои аргументированные  мнения по обсуждаемому  вопросу, вносить по согласованию с руководством Совета на его рассмотрение внеплановые вопросы, если эти вопросы носят срочный характер.

 

При необходимости для обеспечения работы Совета по согласованию  с руководителями соответствующих организаций и учреждений будут привлекаться специалисты, эксперты и консультанты независимо от ведомственной принадлежности.